英国议会在1日结束了夏季休息，工党领袖伯纳姆首次在下院亮相成为首相，但新政府面临一系列挑战。据报道，英国《每日电讯报》指出，如果英国未能如期增长国防预算，美国可能会重新考虑对马尔维纳斯群岛（马岛）主权问题的支持。特朗普在8月31日的采访中确认了这一说法，表示将重新评估美国在马岛主权争端中的立场。

这并不是美国首次利用马岛问题施加压力。早在4月，五角大楼的一份内部邮件就显示，特朗普政府或因英国未参与打击伊朗而不再支持其对马岛的主权主张。尽管这一消息并未影响到国王查尔斯三世稍后的访美行程，但特朗普的再度提及意在敦促英国尽快增加国防开支。

特朗普的压力是基于2025年北约海牙峰会上达成的共识，各国需在2035年前将GDP的3.5%用于北约防务。这与今年2月北约国防部长会议上提出的“北约3.0”计划相一致，意在推动欧洲国家增加对北约的贡献。在安卡拉峰会上，特朗普再次指出美国在北约的巨大贡献，而其他成员国并未跟上。 球友会

工党政府面临更紧迫的问题。在安卡拉峰会前，前国防大臣希利在辞职信中提到，首相未能确保在2030年达到将GDP的3%用于北约的目标，是双方的重大分歧。在其辞职后，斯塔默政府公布的新国防投资计划显示，预计到2030年将GDP的2.7%用于与北约相关的防务，这显然低于希利所期望的3%。

成为首相后的伯纳姆让希利担任财政大臣，后者的表态也有所改变。他表示，尽管英国会继续朝着兑现海牙峰会承诺的方向迈进，但具体实现3%目标的时间需要等到明年进行国防支出审查后才能确定。

这一情况与英国统计局的最新数据密切相关。尽管英国经济在7月有所回暖，但政府支出的增幅超出预期，导致预算赤字上升。如果工党政府继续履行在2024年大选中的承诺而不进行普遍增税，财政大臣希利就必须缩减其他开支来增加军费，这对工党来说是一个急迫的挑战。 球友会

对于英国而言，是否优先配合美国以增强同盟关系，还是满足国内需求，将成为实现海牙峰会目标时的关键因素。美国的直接施压可能使英国重新审视与美国的“特殊关系”。特朗普政府一方面期待北约盟国增加军费，另一方面又以贸易战和主权问题等手段施加压力，这种“压力外交”在整个欧洲引发了一系列反应，使得本就存在分歧的北约内部更难以团结一致解决问题。各国开始质疑实现海牙峰会目标和共建“北约3.0”的必要性：在以威逼代替协调、以交易取代信任的同盟中，是否还值得投入重资？